2015-10-07 16:35:38
του Δημήτρη Κατσαγάνη - Capital.gr
Προβλέπει περικοπές 696 εκατ. ευρώ στην ασφάλιση για το 2016, αλλά το πραγματικό πιθανό εύρος τους φτάνει τα... 2,5 δισ. ευρώ, λόγω της προβλεπόμενης εκτίναξης των ελλειμμάτων των ασφαλιστικών οργανισμών.
Ο λόγος για το προσχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού που παρουσίασε χθες το Υπουργείο Οικονομικών για το επόμενο έτος και αναφέρει πως οι δαπάνες για ασφάλιση, περίθαλψη και κοινωνική προστασία πρέπει να περικοπούν από 14,489 δισ. ευρώ το 2015 στα 13,793 δισ. ευρώ το 2016 ή 4,8%.
Το 80% περίπου των κρατικών δαπανών για την ασφάλιση κατευθύνεται στις συντάξεις και το υπόλοιπο 20% σε διάφορες προνοιακές παροχές.
Ωστόσο το έλλειμμα των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης, δηλαδή των συνταξιοδοτικών ταμείων, του ΕΟΠΥΥ και του ΟΑΕΔ θα εκτιναχθεί το 2016 στα 2,5 δισ. ευρώ από τα 1,6 δισ. ευρώ που αναμένεται να φτάσει στο τέλος του 2015.
Συνεπώς το έλλειμμα των ασφαλιστικών οργανισμών αναμένεται να αυξηθεί κατά 900 εκατ. ευρώ ή κατά 36%. Η πρόβλεψη αυτή είναι κυριολεκτικά συνταρακτική, αν σκεφτεί κανείς πως η πρόβλεψη για φέτος ήταν μόλις για 968 εκατ. ευρώ.
Προσχέδιο Vs Μνημόνιο;
Το έλλειμμα το οποίο προβλέπει το προσχέδιο του προϋπολογισμού βρίσκεται πιο… κοντά στις περικοπές των δαπανών για συντάξεις και προνοιακές παροχές που προβλέπει το Μνημόνιο από ο,τι οι περικοπές που προβλέπει το ίδιο… το εν λόγω προσχέδιο.
Πιο αναλυτικά, το Μνημόνιο προβλέπει την εξοικονόμηση ποσών ίσων με το 1,25% του ΑΕΠ από το συνταξιοδοτικό (και όχι γενικά από το ασφαλιστικό, όπως αναφέρεται στο προσχέδιο του προϋπολογισμού…) το 2015 -16 ή περίπου 2,2 δισ. ευρώ.
Εξάλλου, αναφέρεται στο προσχέδιο πως "σύμφωνα με τις δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί (ν.4336/2015) από τη συνολική επανεξέταση του συστήματος κοινωνικής πρόνοιας, συμπεριλαμβανομένων των παροχών τόσο σε χρήμα όσο και σε είδος, των φορολογικών πλεονεκτημάτων, των παροχών ασφάλισης και άλλων κοινωνικών παροχών σε ολόκληρο τον τομέα της Γενικής Κυβέρνησης, θα πρέπει να προκύπτει εξοικονόμηση της τάξης του 0,50% του ΑΕΠ σε ετήσια βάση". Συνεπώς μέχρι τέλος του 2016 πρέπει να έχει εξοικονομηθεί από ασφαλιστικό γενικά, δηλαδή τις συντάξεις και την πρόνοια, ποσά ύψους 1,75% του ΑΕΠ ή 3,1 δισ. ευρώ.
Ωστόσο, το προσχέδιο του προϋπολογισμού προβλέπει περικοπές κρατικών δαπανών για συντάξεις – πρόνοια μόλις 696 εκατ. ευρώ, αν και κάνει παραδεκτό πως το έλλειμμα των ασφαλιστικών οργανισμών θα εκτιναχθεί στα… 2,5 δισ. ευρώ.
Μικρότερη η απόδοση από τις νέες παρακρατήσεις υπέρ ΕΟΠΥΥ
Αξίζει, επίσης, να σημειωθεί πως αναθεωρείται προς τα κάτω η πρόβλεψη για την αύξηση των εσόδων του ΕΟΠΥΥ από τις παρακρατήσεις 6% τόσο στις κύριες όσο και στις επικουρικές συντάξεις από την 1η Ιουλίου του 2015, μιας και αναφέρεται "εκτιμώμενη απόδοση εσόδων ύψους 352 εκατ. ευρώ στο 2015 και 714 εκατ. ευρώ στο 2016" (αντί 425 εκατ. ευρώ το 2015 και 854 εκατ. ευρώ το 2016 που προέβλεπε η έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους).
Έτσι δημιουργείται μία "τρύπα" 213 εκατ. ευρώ στους στόχους του 2015 -2016 την ίδια στιγμή που το Υπ. Εργασίας έλπιζε πως με τις παρακρατήσεις υπέρ ΕΟΠΥΥ θα επιτύχει σχεδόν το 60% του μνημονιακού στόχου εξοικονόμησης 2,2 δισ. ευρώ από τις συνταξιοδοτικές δαπάνες.
Συρρικνώνεται ο ΑKΑΓΕ
Την ίδια στιγμή που διευρύνεται δραματικά το έλλειμμα των ασφαλιστικών οργανισμών, μειώνονται οι πόροι του "κουμπαρά" τους που θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για να κλείσουν οι τρύπες των προϋπολογισμών τους. Συγκεκριμένα, το Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών (ΑΚΑΓΕ αναμένεται να συγκεντρώσει το 2016, 928 εκατ. ευρώ από κρατική επιχορήγηση και εισφορές στις "υψηλές" συντάξεις έναντι 1,117 δισ. ευρώ που προέβλεπε ο προϋπολογισμός του 2015.
Μισθοί και συντάξεις (σ.σ. Δημοσίου)
2015*
18,813
2016**
18,555
Μεταβολή 2015-2016
-0,258 (-1,3%)
Ασφάλιση, περίθαλψη, κοινωνική προστασία
14,489
13,793
-0,696 (-4,8%)
Σύνολο Δαπανών Ασφάλισης και Μισθών-Συντάξεων Δημοσίου
33,302
32,348
-0,954 (-2,8%)
Πηγή: ΥΠΟΙΚ, Προσχέδιο Προϋπολογισμού 2016
*Εκτίμηση
** πρόβλεψη
medispin
Προβλέπει περικοπές 696 εκατ. ευρώ στην ασφάλιση για το 2016, αλλά το πραγματικό πιθανό εύρος τους φτάνει τα... 2,5 δισ. ευρώ, λόγω της προβλεπόμενης εκτίναξης των ελλειμμάτων των ασφαλιστικών οργανισμών.
Ο λόγος για το προσχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού που παρουσίασε χθες το Υπουργείο Οικονομικών για το επόμενο έτος και αναφέρει πως οι δαπάνες για ασφάλιση, περίθαλψη και κοινωνική προστασία πρέπει να περικοπούν από 14,489 δισ. ευρώ το 2015 στα 13,793 δισ. ευρώ το 2016 ή 4,8%.
Το 80% περίπου των κρατικών δαπανών για την ασφάλιση κατευθύνεται στις συντάξεις και το υπόλοιπο 20% σε διάφορες προνοιακές παροχές.
Ωστόσο το έλλειμμα των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης, δηλαδή των συνταξιοδοτικών ταμείων, του ΕΟΠΥΥ και του ΟΑΕΔ θα εκτιναχθεί το 2016 στα 2,5 δισ. ευρώ από τα 1,6 δισ. ευρώ που αναμένεται να φτάσει στο τέλος του 2015.
Συνεπώς το έλλειμμα των ασφαλιστικών οργανισμών αναμένεται να αυξηθεί κατά 900 εκατ. ευρώ ή κατά 36%. Η πρόβλεψη αυτή είναι κυριολεκτικά συνταρακτική, αν σκεφτεί κανείς πως η πρόβλεψη για φέτος ήταν μόλις για 968 εκατ. ευρώ.
Προσχέδιο Vs Μνημόνιο;
Το έλλειμμα το οποίο προβλέπει το προσχέδιο του προϋπολογισμού βρίσκεται πιο… κοντά στις περικοπές των δαπανών για συντάξεις και προνοιακές παροχές που προβλέπει το Μνημόνιο από ο,τι οι περικοπές που προβλέπει το ίδιο… το εν λόγω προσχέδιο.
Πιο αναλυτικά, το Μνημόνιο προβλέπει την εξοικονόμηση ποσών ίσων με το 1,25% του ΑΕΠ από το συνταξιοδοτικό (και όχι γενικά από το ασφαλιστικό, όπως αναφέρεται στο προσχέδιο του προϋπολογισμού…) το 2015 -16 ή περίπου 2,2 δισ. ευρώ.
Εξάλλου, αναφέρεται στο προσχέδιο πως "σύμφωνα με τις δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί (ν.4336/2015) από τη συνολική επανεξέταση του συστήματος κοινωνικής πρόνοιας, συμπεριλαμβανομένων των παροχών τόσο σε χρήμα όσο και σε είδος, των φορολογικών πλεονεκτημάτων, των παροχών ασφάλισης και άλλων κοινωνικών παροχών σε ολόκληρο τον τομέα της Γενικής Κυβέρνησης, θα πρέπει να προκύπτει εξοικονόμηση της τάξης του 0,50% του ΑΕΠ σε ετήσια βάση". Συνεπώς μέχρι τέλος του 2016 πρέπει να έχει εξοικονομηθεί από ασφαλιστικό γενικά, δηλαδή τις συντάξεις και την πρόνοια, ποσά ύψους 1,75% του ΑΕΠ ή 3,1 δισ. ευρώ.
Ωστόσο, το προσχέδιο του προϋπολογισμού προβλέπει περικοπές κρατικών δαπανών για συντάξεις – πρόνοια μόλις 696 εκατ. ευρώ, αν και κάνει παραδεκτό πως το έλλειμμα των ασφαλιστικών οργανισμών θα εκτιναχθεί στα… 2,5 δισ. ευρώ.
Μικρότερη η απόδοση από τις νέες παρακρατήσεις υπέρ ΕΟΠΥΥ
Αξίζει, επίσης, να σημειωθεί πως αναθεωρείται προς τα κάτω η πρόβλεψη για την αύξηση των εσόδων του ΕΟΠΥΥ από τις παρακρατήσεις 6% τόσο στις κύριες όσο και στις επικουρικές συντάξεις από την 1η Ιουλίου του 2015, μιας και αναφέρεται "εκτιμώμενη απόδοση εσόδων ύψους 352 εκατ. ευρώ στο 2015 και 714 εκατ. ευρώ στο 2016" (αντί 425 εκατ. ευρώ το 2015 και 854 εκατ. ευρώ το 2016 που προέβλεπε η έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους).
Έτσι δημιουργείται μία "τρύπα" 213 εκατ. ευρώ στους στόχους του 2015 -2016 την ίδια στιγμή που το Υπ. Εργασίας έλπιζε πως με τις παρακρατήσεις υπέρ ΕΟΠΥΥ θα επιτύχει σχεδόν το 60% του μνημονιακού στόχου εξοικονόμησης 2,2 δισ. ευρώ από τις συνταξιοδοτικές δαπάνες.
Συρρικνώνεται ο ΑKΑΓΕ
Την ίδια στιγμή που διευρύνεται δραματικά το έλλειμμα των ασφαλιστικών οργανισμών, μειώνονται οι πόροι του "κουμπαρά" τους που θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για να κλείσουν οι τρύπες των προϋπολογισμών τους. Συγκεκριμένα, το Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών (ΑΚΑΓΕ αναμένεται να συγκεντρώσει το 2016, 928 εκατ. ευρώ από κρατική επιχορήγηση και εισφορές στις "υψηλές" συντάξεις έναντι 1,117 δισ. ευρώ που προέβλεπε ο προϋπολογισμός του 2015.
Μισθοί και συντάξεις (σ.σ. Δημοσίου)
2015*
18,813
2016**
18,555
Μεταβολή 2015-2016
-0,258 (-1,3%)
Ασφάλιση, περίθαλψη, κοινωνική προστασία
14,489
13,793
-0,696 (-4,8%)
Σύνολο Δαπανών Ασφάλισης και Μισθών-Συντάξεων Δημοσίου
33,302
32,348
-0,954 (-2,8%)
Πηγή: ΥΠΟΙΚ, Προσχέδιο Προϋπολογισμού 2016
*Εκτίμηση
** πρόβλεψη
medispin
ΜΟΙΡΑΣΤΕΙΤΕ
ΔΕΙΤΕ ΑΚΟΜΑ
ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΟ ΑΡΘΡΟ
ΣΕ ΒΙΝΤΕΟ Η ΑΝΑΧΩΡΗΣΗ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΓΙΑ ΜΠΕΛΦΑΣΤ
ΕΠΟΜΕΝΟ ΑΡΘΡΟ
7185 - Το Άγιον Όρος και η Ευρωπαϊκή Ένωση
ΣΧΟΛΙΑΣΤΕ
![Βίκυ Καγιά: Μας δείχνει πρώτη φορά την κόρη της, Bianca [photo]](https://images.newsnowgreece.com/86/860910/viky-kagia-mas-deixnei-proti-fora-tin-kori-tis-Bianca-photo-1-124x78.jpg)
