2014-11-13 21:16:48
Φωτογραφία για Όλη η εισήγηση για τα δημοτικά τέλη στην Πάτρα - Πόσα θα πληρώνουμε και για τι, ανάλογα με την περιοχή
Δείτε το πλήρες κείμενο της εισήγησης του αντιδημάρχου Οικονομικών κ. Μελά που θα γίνει το ερχόμενο Σάββατο στην συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου,σχετικά με τους συντελεστές για τέλη καθαριότητας και φωτισμού έτους 2015 για την αντιμετώπιση των δαπανών παροχής υπηρεσιών καθαριότητας και φωτισμού καθώς και άλλες δαπάνης από πάγια παρεχόμενες δημοτικές υπηρεσίες ανταποδοτικού χαρακτήρα, τον καθορισμός συντελεστή φόρου ηλεκτροδοτούμενων χώρων για το έτος 2015 αι τον καθορισμό συντελεστή τέλους ακίνητης περιουσίας (ΤΑΠ) έτους 2015».

Η εισήγηση έχει ως εξής:

"Κύριε Πρόεδρε,

Λαμβάνοντας υπόψη τα κάτωθι:

Α. ΤΕΛΗ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΟΣ ΚΑΙ ΦΩΤΙΣΜΟΥ

1. Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 12 του άρθρου 25 του Ν. 1828/89 με τις οποίες τα τέλη καθαριότητας και φωτισμού , η επιβολή των οποίων καθορίζονταν από τις διατάξεις του άρθρου 21 παρ
. 1 του Β.Δ. 24/9-20/10/1958 όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 4 του Ν. 1080/80 καθώς και του άρθρου 22 του ιδίου βασιλικού διατάγματος ενοποιήθηκαν σε ενιαίο ανταποδοτικό τέλος που επιβάλλεται για την αντιμετώπιση των δαπανών παροχής υπηρεσιών καθαριότητας και φωτισμού καθώς και κάθε άλλης δαπάνης από παγίως παρεχόμενες στους πολίτες δημοτικές υπηρεσίες ανταποδοτικού χαρακτήρα .

2. Τις διατάξεις του Ν25/75 όπως τροποποιήθηκαν από τον Ν. 429/76 και το Ν. 1080/80 σχετικές με τον καθορισμό του συντελεστή του τέλους και οι οποίες προβλέπουν.

Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 4 του αρθ. 1 του Ν. 25/75 όπως αντικαταστάθηκαν από το άρθρο 1 του Ν. 429/76 και τροποποιήθηκαν με την παρ. 4 του άρθρου 7 του Ν. 2307/95, με την απόφαση του συμβουλίου μπορεί να ορίζεται διαφορετικός συντελεστής για κάθε κατηγορία υπόχρεων ανάλογα με τις παρεχόμενες υπηρεσίες καθαριότητας και μέχρι επτά (7) κατηγοριών , από τους οποίους δύο για στεγασμένους χώρους που χρησιμοποιούνται ως κατοικίες ή για την εγκατάσταση φιλανθρωπικών ή νοσηλευτικών ιδρυμάτων δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου ( εκτός από τις ιδιωτικές κλινικές ) και πέντε (5) για στεγασμένους χώρους άλλης χρήσεως . Η διαφορά μεταξύ της πρώτης και της τελευταίας κατηγορίας δεν μπορεί να οριστεί μεγαλύτερη του πενταπλασίου .

3. Ο συντελεστής του τέλους πρέπει να προσδιορίζεται σε τέτοιο ύψος ώστε να καλύπτει υποχρεωτικά τις εν γένει δαπάνες λειτουργίας της υπηρεσίας καθαριότητας και φωτισμού δηλαδή τις αποδοχές του προσωπικού, την προμήθεια και συντήρηση των μέσων αποκομιδής των απορριμμάτων και κάθε άλλη δαπάνη που έχει σχέση με την διεξαγωγή, τη λειτουργία και την εν γένει βελτίωση των υπηρεσιών αυτών. Ο μη προσδιορισμός στο προσήκον ύψος , έτσι ώστε να καλύπτονται οι σχετικές δαπάνες συνιστά βαρεία παράβαση καθήκοντος και επισύρει κατά των μελών του συμβουλίου την εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 184 και 185 του Δ.Κ.Κ. ( άρθρο 17 Ν. 1080/80) .

Είναι δε ευνόητο ότι το τέλος είναι ανταποδοτικό, τα έσοδα πρέπει να καλύπτουν τις δαπάνες των υπηρεσιών καθαριότητας και φωτισμού και μόνο αυτές .

Η διάθεση των ανταποδοτικών εσόδων για την κάλυψη άλλων δαπανών απαγορεύεται ( άρθρο 86 Β.Δ. 24/9-20/10/58) .

Β) ΦΟΡΟΣ ΗΛΕΚΤΡΟΔΟΤΟΥΜΕΝΩΝ ΧΩΡΩΝ

Ο φόρος αυτός προβλέπεται από το άρθ.10 του Ν.1080/80 και αρθ.25 του Ν.1828/89. Επιβάλλεται σε όλους τους στεγασμένους και μη στεγασμένους χώρους που βρίσκονται μέσα στη διοικητική περιφέρεια του δήμου, ανά μετρητή παροχής ηλεκτρικού ρεύματος της ΔΕΗ.

Η απόφαση του δημοτικού συμβουλίου για την επιβολή του φόρου και τον αρχικό καθορισμό του συντελεστή καθώς και κάθε μεταγενέστερη απόφαση για τη μεταβολή του συντελεστή, λαμβάνονται ενδεικτικά μέχρι το τέλος του Οκτωβρίου και κοινοποιούνται στη ΔΕΗ μέχρι την 30η Νοεμβρίου κάθε έτους, αρχίζουν δε να ισχύουν από την 1η Ιανουαρίου του επόμενου έτους (άρθρο 10 παρ. 2 Ν 1080/80).

Οι δήμοι έχουν τη διακριτική ευχέρεια να επιβάλουν ή όχι το φόρο ηλεκτροδοτούμενων χώρων ή εφόσον τον έχουν επιβάλει, να ανακαλέσουν οποτεδήποτε τη σχετική απόφαση. Δηλαδή η επιβολή του φόρου είναι δυνητική και όχι υποχρεωτική για τους δήμους (Γνωμ. Νομ. Δ/νσης Υπ. Εσωτ. 462/1986).

Ωστόσο, εάν το δημοτικό συμβούλιο αποφασίσει να επιβάλει το φόρο, δεν μπορεί να καθιερώσει εξαιρέσεις ή να περιορίσει την επιβολή του σε ορισμένες μόνο κατηγορίες ακινήτων, π.χ. μόνο στα καταστήματα ή μόνο στους στεγασμένους χώρους κ.λ.π. (Γνωμ. ΝΣΚ Ολ 72/1981).

Τα έσοδα από τον φόρο ηλεκτροδοτούμενων χώρων μπορούν να διατίθενται για την κάλυψη οποιασδήποτε δαπάνης και περιλαμβάνονται στα τακτικά έσοδα των δήμων (Εγκ. Υπ. Εσωτ. 79061/30-10-1980).

Ο συντελεστής του φόρου καθορίζεται με απόφαση δημοτικού συμβουλίου και υπολογίζεται κατά τετραγωνικό μέτρο φωτιζόμενης επιφάνειας στεγασμένων χώρων ενώ για τους φωτιζόμενους μη στεγασμένους χώρους ο συντελεστής του φόρου ορίζεται στο ήμισυ αυτού που ισχύει για τους στεγασμένους (άρθρα 10 παρ. 1 Ν 1080/80, 54 παρ. 5 Ν1416/84 και 25 παρ. 13 Ν 1828/89).

Ο συντελεστής Δ.Φ μπορεί περαιτέρω να αυξάνεται με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου σε ποσοστό μέχρι 20% για κάθε οικονομικό έτος (άρθρο 25 παρ. 13 Ν 1828/89, Εγκ. Υπ. Εσωτ. 3958/20-1-1989). Σύμφωνα με την παρ. 6βτου άρθρου 113 του Ν 1892/90 (ΦΕΚ 101/Α), «ο φόρος των ηλεκτροδοτούμενων χώρων, όπως διαμορφώνεται εκάστοτε, μπορεί να προσαυξάνεται με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου περαιτέρω μέχρι 25%,προκειμένου το πρόσθετο αυτό ποσό να διατίθεται αποκλειστικά για ενίσχυση των κονδυλίων λειτουργικών δαπανών και συντήρησης των σχολείων».

Γ) ΤΕΛΟΣ ΑΚΙΝΗΤΗΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ - Τ.Α.Π

Το τέλος αυτό επί της ακίνητης ιδιοκτησίας θεσμοθετήθηκε με το Ν.2130/93 και επιβάλλεται υπέρ των δήμων.

Ο συντελεστής του ΤΑΠ καθορίζεται με απόφαση δημοτικού συμβουλίου από 0,25ο/οο μέχρι 0,35ο/οο το ανώτερο και είναι ενιαίος για όλη τη διοικητική περιφέρεια του δήμου. (άρθρο 24 παρ.2 ν. 2130/93). Η απόφαση εκδίδεται έως τις 31Οκτωβρίου , κοινοποιείται στη ΔΕΗ έως τις 30 Νοεμβρίου και ισχύει από την 1η Ιανουαρίου του επόμενου έτους και μέχρι να τροποποιηθεί με νεότερη απόφαση. Οι δήμοι δεν μπορούν να διαφοροποιήσουν το συντελεστή του τέλους κατά τη διάρκεια του έτους (Εγκ. Υπ. Εσωτ. 27186/1993). Το ΤΑΠ υπολογίζεται πάνω στην αντικειμενική αξία του κάθε ακινήτου πολλαπλασιαζόμενη με τον συντελεστή ΤΑΠ.

Τα έσοδα του τέλους αυτού διατίθενται υποχρεωτικά και κατά ποσοστό 50% για την εκτέλεση έργων, καταβολή αποζημιώσεων ρυμοτομούμενων ακινήτων και το υπόλοιπο 50% για την κάλυψη άλλων αναγκών (άρθρο 24 παρ.20 Ν.2130/93)

Κατόπιν των ανωτέρω σας παραθέτουμε πίνακες συντελεστών όπως αυτές ισχύουν σήμερα.

Α) ΤΕΛΗ  ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΟΣ ΚΑΙ ΦΩΤΙΣΜΟΥ

ΔΗΜΟΣ                                                                                 ΟΙΚΙΕΣ   ΕΠΑΓΓΕΛΜ.ΧΩΡΟΙ

ΠΑΤΡΕΩΝ

1,95                            3,60

ΚΟΙΝ.ΕΛΙΚΙΣΤΡΑΣ

0,64                            0,64

ΚΟΙΝ.ΜΟΙΡΑΣ

0,64                            0,64

ΚΟΙΝ.ΣΟΥΛΙΟΥ

0,64                            0,64

.ΒΡΑΧΝΑΙΪΚΩΝ

1,2                              1,50

ΚΟΙΝ.ΜΟΝΟΔΕΝΔΡΙΟΥ

1,2                              1,50

ΚΟΙΝ.ΘΕΡΙΑΝΟΥ

1,2                              1,50

ΚΟΙΝ.ΚΑΜΙΝΙΩΝ

1,2                              1,50

ΚΟΙΝ.ΤΣΟΥΚΑΛΑΙΪΚΩΝ

1,2                              1,50

ΚΟΙΝ.ΟΒΡΥΑΣ

0,55                            0,88

ΚΟΙΝ.ΣΑΡΑΒΑΛΙΟΥ

0,55                            0,88

ΚΟΙΝ.ΘΕΑΣ

0,55                            0,88

ΚΟΙΝ.ΚΑΛΛΙΘΕΑΣ

0,55                            0,88

ΚΟΙΝ.ΚΡΗΝΗΣ

0,55                            0,88

ΚΟΙΝ.ΚΡΥΣΤΑΛΛΟΒΡΥΣΗΣ

0,55                            0,88

ΚΟΙΝ.ΠΕΤΡΩΤΟΥ

0,55                            0,88

ΠΑΡΑΛΙΑΣ

1,00                           1,25

ΚΟΙΝ.ΜΙΝΤΙΛΟΓΛΙΟΥ

1,00                           1,25

ΚΟΙΝ.ΡΟΙΤΙΚΩΝ

1,00                           1,25

ΚΟΙΝ.ΑΓ.ΓΕΩΡΓΙΟΥ ΡΙΟ

0,62                           1,17

ΚΟΙΝ.ΣΕΛΛΩΝ

0,32                           0,31

ΚΟΙΝ.ΨΑΘΟΠΥΡΓΟΥ

0,62                           1,18

ΚΟΙΝ.ΑΚΤΑΙΟΥ

0,62                           1,13

ΚΟΙΝ.ΔΡΕΠΑΝΟΥ

0,38                           0,68

ΚΟΙΝ.Κ.ΚΑΣΤΡΙΤΣΙΟΥ

0,47                           0,79

ΚΟΙΝ.ΠΛΑΤΑΝΙΟΥ

0,38                           0,68

ΚΟΙΝ.ΑΓ.ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ

0,62                           1,18

ΚΟΙΝ.ΑΝΩ ΚΑΣΤΡΙΤΣΙΟΥ

0,32                           0,30

ΚΟΙΝ.ΑΡΑΧΩΒΙΤΙΚΩΝ

0,62                           0,84

ΚΟΙΝ.ΑΡΓΥΡΩΝ

0,32                           0,30

ΚΟΙΝ.ΠΙΤΙΤΣΗΣ

0,32                           0,31

Β) ΦΟΡΟΣ ΗΛΕΚΤΡΟΔΟΤΟΥΜΕΝΩΝ ΧΩΡΩΝ

ΔΗΜΟΙ

ΟΙΚΙΕΣ

ΠΑΤΡΕΩΝ

0,25

ΚΟΙΝ.ΕΛΙΚΙΣΤΡΑΣ

0,25

ΚΟΙΝ.ΜΟΙΡΑΣ

0,25

ΚΟΙΝ.ΣΟΥΛΙΟΥ

0,25

ΠΡΩΗΝ ΔΗΜΟΣ ΒΡΑΧΝΑΙΪΚΩΝ

ΚΟΙΝ.ΒΡΑΧΝΑΙΪΚΩΝ

0,15

ΚΟΙΝ.ΜΟΝΟΔΕΝΔΡΙΟΥ

0,15

ΚΟΙΝ.ΘΕΡΙΑΝΟΥ

0,15

ΚΟΙΝ.ΚΑΜΙΝΙΩΝ

0,15

ΚΟΙΝ.ΤΣΟΥΚΑΛΑΙΪΚΩΝ

0,15

ΠΡΩΗΝ ΔΗΜΟΣ ΜΕΣΣΑΤΙΔΟΣ

ΚΟΙΝ.ΟΒΡΥΑΣ

0,16

ΚΟΙΝ.ΣΑΡΑΒΑΛΙΟΥ

0,16

ΚΟΙΝ.ΘΕΑΣ

0,16

ΚΟΙΝ.ΚΑΛΛΙΘΕΑΣ

0,16

ΚΟΙΝ.ΚΡΗΝΗΣ

0,16

ΚΟΙΝ.ΚΡΥΣΤΑΛΛΟΒΡΥΣΗΣ

0,16

ΚΟΙΝ.ΠΕΤΡΩΤΟΥ

0,16

ΠΡΩΗΝ ΔΗΜΟΣ ΠΑΡΑΛΙΑΣ

ΚΟΙΝ.ΠΑΡΑΛΙΑΣ

0,12

ΚΟΙΝ.ΜΙΝΤΙΛΟΓΛΙΟΥ

0,12

ΚΟΙΝ.ΡΟΙΤΙΚΩΝ

0,12

ΠΡΩΗΝ ΔΗΜΟΣ ΡΙΟΥ

ΚΟΙΝ.ΑΓ.ΓΕΩΡΓΙΟΥ ΡΙΟ

0,09

ΚΟΙΝ.ΣΕΛΛΩΝ

0,09

ΚΟΙΝ.ΨΑΘΟΠΥΡΓΟΥ

0,09

ΚΟΙΝ.ΑΚΤΑΙΟΥ

0,18

ΚΟΙΝ.ΔΡΕΠΑΝΟΥ

0,15

ΚΟΙΝ.Κ.ΚΑΣΤΡΙΤΣΙΟΥ

0,08

ΚΟΙΝ.ΠΛΑΤΑΝΙΟΥ

0,09

ΚΟΙΝ.ΑΓ.ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ

0,12

ΚΟΙΝ.ΑΝΩ ΚΑΣΤΡΙΤΣΙΟΥ

0,04

ΚΟΙΝ.ΑΡΑΧΩΒΙΤΙΚΩΝ

0,18

ΚΟΙΝ.ΑΡΓΥΡΩΝ

0,08

ΚΟΙΝ.ΠΙΤΙΤΣΗΣ

0,04

Γ) ΤΕΛΟΣ ΑΚΙΝΗΤΗΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ (ΤΑΠ)

Συντελεστής ΤΑΠ ,0,00025/τ.μ. (Απ. Δ.Σ. 564/30-10-2013)

Λαμβάνοντας υπόψη τα κάτωθι :

Την υπ’ αριθμ. 564/30-10-2013 του Δήμου Πατρέων ,Την ανάλυση των εσόδων βάση των τ.μ από τη ΔΕΗ και τα οποία θα ανέλθουν για το έτος 2015 στο ποσό των #25.076.704 €# και την ανάλυση των εξόδων των υπηρεσιών καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού τα οποία θα ανέλθουν για το έτος 2015 στο ποσό των # 17.735.000,00 € # όπως τα ανωτέρω προκύπτουν από τους επισυναπτόμενους αναλυτικούς πίνακες .Την ανάγκη καθορισμού ενός επιπλέον συντελεστή ήτοι 4€/τ.μ για Τέλη Καθαριότητας και Φωτισμού σε στεγασμένους χώρους επαγγελματικής χρήσης, άνω των 750 τ.μΕπίσης δυνάμει του Ν.3463 άρθρο 202 παρ. 3, εισηγούμεθα τη μείωση ή απαλλαγή από τα Δημοτικά Τέλη των ευπαθών κοινωνικών ομάδων, όπως άπορες οικογένειες, πολύτεκνες , άτομα με ποσοστό αναπηρίας, άνω των 67% και νέα έγγαμα ζευγάρια ως εξής :

Άπορες οικογένειες – πλήρη απαλλαγή, σύνολο 10.000 τ.μ. Δημοτικού τέλους.Άτομα με αναπηρία άνω του 67% , με οικογενειακό εισόδημα μικρότερο των 20.000 €- πλήρη απαλλαγή, σύνολο 53.223 τ.μ. Δημοτικού τέλους.Άτομα με αναπηρία άνω του 67% , με οικογενειακό εισόδημα από 20.000 €- 30.000€ μείωση 50%, σύνολο 53.223 τ.μ. Δημοτικού τέλουςΠολύτεκνες οικογένειες με ετήσιο οικογενειακό εισόδημα μικρότερο των 20.000€ –πλήρη απαλλαγή, 7.500 τ.μ. Δημοτικού τέλους και από 20.000€έως 30.000€ μείωση 50% σε 7.500 τ,μ. Δημοτικού τέλους .Σύνολο :15.000 τ.μ. Δημοτικού τέλος.Μείωση 80% στο Δημοτικό τέλος στα νέα έγγαμα ζευγάρια και στους νέους επιτηδευματίες, πλην αυτών της εστίασης και αναψυχής, 7,500 τ.μ. ανά κατηγορία ήτοι :σύνολο 15.000τ.μ.Δημοτικού Τέλους.

Κατόπιν των ανωτέρω, παρακαλούμε όπως εισηγηθείτε στο Σώμα την λήψη Απόφασης περί :

Της μη αναπροσαρμογής των Συντελεστών για το έτος 2015 για

α) το τέλος ακίνητης περιουσίας (ΤΑΠ)

β) τον φόρο ηλεκτροδοτούμενων χώρων

Την αναπροσαρμογή των Συντελεστών για το έτος 2015

για τέλη καθαριότητας και φωτισμού έτους 2015, όπως αναλύονται στους κάτωθι επισυναπτόμενους πίνακες

την έγκριση της ανωτέρω μείωσης ή απαλλαγής από τα Δημοτικά Τέλη των ευπαθών κοινωνικών ομάδων, όπως έχουν περιγραφεί, καιτην προσθήκη του νέου συντελεστή για Τέλη Καθαριότητας και Φωτισμού ήτοι: 4 €/τ.μ σε στεγασμένους χώρους επαγγελματικής χρήσης άνω των 750 τ."

Γιώτα Κοντογεωργοπούλου-thebest
xespao
ΜΟΙΡΑΣΤΕΙΤΕ
ΔΕΙΤΕ ΑΚΟΜΑ
ΣΧΟΛΙΑΣΤΕ
ΑΚΟΛΟΥΘΗΣΤΕ ΤΟ NEWSNOWGR.COM
ΣΧΕΤΙΚΑ ΑΡΘΡΑ
ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΑ ΑΡΘΡΑ