2013-06-17 10:03:05
Φωτογραφία για Αμυντικός προϋπολογισμός για μισές Ένοπλες Δυνάμεις
Από τον Μάνο Ηλιάδη

Λίγο μετά την έγκριση της νέας Δομής Δυνάμεων των Ενόπλων Δυνάμεων και συγκεκριμένα στο άρθρο της περασμένης Κυριακής («Θέατρο του παραλόγου για τις Ένοπλες Δυνάμεις»), είχαμε επισημάνει την τεράστια απόκλιση των αλλοπρόσαλλων δηλώσεων των υπεύθυνων του τομέα της άμυνας από την πραγματικότητα. Για διευκόλυνση του αναγνώστη υπενθυμίζουμε ορισμένα από τα συμπεράσματα στα οποία είχαμε καταλήξει:

Στην Δομή Δυνάμεων λόγο έχουν και οι Δήμαρχοι(!), η δομή που εγκρίθηκε (έπειτα από χρόνια καθυστερήσεων) ήταν άτολμη, το υδροκέφαλο επιτελείο του Υπουργείου Άμυνας παρέμεινα άθικτο, η Δομή δεν μείωσε μεν την ισχύ του Στρατού Ξηράς αλλά μείωσε τις αντίστοιχες των δύο απαραίτητων στηριγμάτων του, της Π.Α. και του Π.Ν., τα στελέχη των Ε.Δ. είναι εξαθλιωμένα, η θητεία  δεν αυξάνεται για να καλύψει τα κενά που άφησε η απόφαση για μείωσή της σε μόλις 9 μήνες, οι ΕΠΟΠ και οι ΕΜΘ (εθελοντές μακράς θητείας) που προσελήφθησαν για να καλύψουν τα κενά αυτά γερνούν και δεν μπορούν να αντικατασταθούν με άλλους γιατί η Τρόικα δεν μας αφήνει, όπλα δεν αγοράζουμε γιατί δεν  είναι «πολιτικώς ορθόν» και όλα αυτά χωρίς να αναφερθούμε στην ουσία του προβλήματος που είναι ότι αυτό το …ανέκδοτο (πώς αλλιώς να το πούμε;) που λέγεται αμυντική πολιτική δεν έχει καμία σχέση με την απειλή, η οποία υποτίθεται ότι πρέπει να διέπει την Δομή Δυνάμεων κ.λπ.».

  Την  θλιβερή αυτή κατάσταση ήλθε να συμπληρώσει μία  νέα και τελείως απρόσμενη περικοπή των αμυντικών δαπανών κατά 1 ακόμη δισεκ
. ευρώ για το 2014, την μεγαλύτερη μείωση από τις δαπάνες κάθε άλλου Υπουργείου, η ουσιαστική σημασία της οποίας πέρασε τελείως απαρατήρητη.  Για να γίνει αντιληπτή η κατάσταση, αρκεί να αναφερθεί ότι ο αμυντικός προϋπολογισμός της χώρας από 6,482 δισ. ευρώ το 2009, κατέληξε, το 2013, μετά από αλλεπάλληλες περικοπές, στο μισό περίπου του αμυντικού προϋπολογισμού του 2009, ήτοι  σε μόλις 3,396 δισ. ευρώ. Να σημειωθεί ότι εξ αυτών, τα 750 εκατ. ήταν για εξοπλισμούς, με το μέγιστο τμήμα τους να πηγαίνει σε εξόφληση υποχρεώσεων από παλαιά εξοπλιστικά προγράμματα και τμήμα τους μόνο για ανταλλακτικά, μικροεξοπλισμούς κ.λπ. Στην πραγματικότητα, δηλαδή, αφαιρουμένων των υποτιθέμενων εξοπλιστικών δαπανών, το 2013 οι Ε.Δ. είχαν μόλις 2,640 δισ., με άνω του 50%  να πηγαίνει για αποδοχές του προσωπικού, για να διατηρήσουν έναν Στρατό Ξηράς, με άνω των 1000 αρμάτων μάχης, περί τα 1500 τεθωρακισμένα οχήματα μεταφοράς προσωπικού, ένα ανάλογο σε αριθμό και μέσα πυροβολικού κ.λπ., μία Π.Α. με 250 περίπου αεροσκάφη (η δομή μέχρι πρόσφατα προέβλεπε 300), έναν ολόκληρο στόλο του Π.Ν. από 12 φρεγάτες και πλήθος άλλων σκαφών (πυραυλάκατοι, υποβρύχια κ.λπ.).

Τις συνέπειες των περικοπών αυτών τις έχουμε πλειστάκις αναφέρει: κάθετη πτώση της μαχητικής ικανότητας των Ε.Δ., ασυντήρητο υλικό που μας κόστισε δισεκατομμύρια απαξιώνεται ταχύτατα λόγω ελλείψεως συντηρήσεως και των αναγκαίων αναβαθμίσεων, μείωση στο ελάχιστο των ασκήσεων και γενικώς υποβάθμιση της εκπαιδεύσεως, κάθετη  πτώση της διαθεσιμότητας για το εναπομείναν υλικό, στελέχη σε πλήρη εξαθλίωση και γενικώς πλήρη ακινησία των πάντων, με ότι ακόμη κινείται να γίνεται με υπεράνθρωπες προσπάθειες της στρατιωτικής ηγεσίες και του μόνιμου προσωπικού.

Για να το πούμε απλά: Με τα 3,396 δισ. ευρώ του προϋπολογισμού για το τρέχον έτος, οι Ε.Δ. ήταν ήδη σε αδυναμία εκτελέσεως των αποστολών που απορρέουν από την Π.Ε.Α. (Πολιτική Εθνικής Άμυνας). Με 1 δισεκατομμύριο πιο κάτω που επέβαλε εν αγνοία των πάντων ο απαράδεκτος  εξωκοινοβουλευτικός υπουργός Γ. Στουρνάρας για το 2014, οι Ε.Δ. της χώρας  θα είναι απλώς σκιά του εαυτού τους και εν πλήρει αδυναμία εκτελέσεως των αποστολών της ΠΕΑ. Το ειρωνικό δε της υποθέσεως είναι ότι με αυτόν τον αμυντικό προϋπολογισμό δεν καθίσταται εξ αντικειμένου εφικτή ούτε αυτή η νέα  μειωμένη Δομή Δυνάμεων που ενέκρινε πρόσφατα το ΚΥΣΕΑ. Στην ουσία, ο Γ. Στουρνάρας, με την αυθαίρετη αυτή περικοπή, δεν κατήργησε απλώς την απόφαση του ΚΥΣΕΑ -που και αυτή ήταν ήδη στον αέρα, όπως προκύπτει από τα παραπάνω-  αλλά και τις ίδιες τις Ένοπλες Δυνάμεις της χώρας. Πρόκειται για μία τεράστια αντίφαση, με προφανείς εθνικές προεκτάσεις και σημασία, που ….περιέργως διέφυγε της προσοχής του αρμόδιου υπουργού για την άμυνα της χώρας και ως εκ τούτου  δεν προέβη σε καμία ενέργεια ή ενημέρωση της κυβερνήσεως για  αποφυγή αυτού του επικίνδυνου γεγονότος.

                     

 ΑΠΟΦΑΣΗ ΚΑΤΑ ΠΑΡΑΒΑΣΗ ΚΑΘΕ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ

Το αξιοσημείωτο είναι ότι αυτό το τεράστιας σημασίας  γεγονός,  το οποίο πράξει και ουσία σημαίνει αφοπλισμό της χώρας και αδυναμία της να αμυνθεί έναντι της (πάντα) υπαρκτής τουρκικής απειλής και φυσικά αδυναμία της να προστατεύσει τα συμφέροντα και ακόμη την εδαφική της κυριαρχία, ελήφθη κατά παράβαση κάθε υφιστάμενης διαδικασίας και εκτός κάθε θεσμικού πλαισίου που διέπει τον τομέα της άμυνας. Συγκεκριμένως, η απειλή, όπως αυτή περιγράφεται στην ΣΑΚ (Στρατιωτική Αξιολόγηση Καταστάσεως), παραμένει η ίδια, η Πολιτική Εθνικής Άμυνας παρέμεινε επίσης η ίδια, με την τελευταία να προβλέπει αποστολές για τις  Ε.Δ. τις οποίες δεν θα μπορούν να εκτελέσουν, το ΣΑΓΕ (Συμβούλιο Αρχηγών Γενικών Επιτελείων) δεν πρότεινε εξ όσων γνωρίζουμε κάτι διαφορετικό, το ΣΑΜ (Συμβούλιο Αμύνης) φυσικά δεν συνεκλήθη καν τον σκοπό αυτό, το θέμα δεν συζητήθηκε ούτε στην  Επιτροπή Εξωτερικών και Άμυνας της Βουλής, η ίδια η Βουλή δεν ενημερώθηκε για αλλαγή πολιτικής στον χώρο της άμυνας κ.λπ. Με άλλα λόγια, όλα αυτά, τα ήκιστα κολακευτικά για το σύνολο της πολιτικής ηγεσίας της χώρα, τα οποία στην πραγματικότητα συνιστούν αλλαγή Εθνικής Στρατηγικής και Πολιτικής Εθνικής Άμυνας, έγιναν έτσι στον αέρα και δη όχι στο ανώτατο επίπεδο της πολιτικής και στρατιωτικής ηγεσίας, αλλά από έναν απλό εξωκοινοβουλευτικό υπουργό!

             

 Η ΕΞΗΓΗΣΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΚΟΠΩΝ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΑΜΥΝΑΣ 

Το πώς εξηγούνται τα παραπάνω είναι κατά την γνώμη μας απλό και το είχαμε αναφέρει στο φύλλο της Κυριακάτικης Δημοκρατίας της 17ης Μαρτίου 2013, όπου, μεταξύ άλλων, αναφερθήκαμε και στην απαίτηση της Τρόικας για μείωση του αριθμού των εισακτέων στις Στρατιωτικές Σχολές (Αξιωματικών και Υπαξιωματικών) κατά 55% στο διάστημα 2009-2014.

 Όπως αναφέραμε τότε, «το περίεργο είναι ότι ενώ το γεγονός αυτό (της μειώσεως των εισακτέων) έχει αναφερθεί κατ’ επανάληψη, ουδείς σκέφτηκε ότι μείωση κατά 55% του αριθμού των αξιωματικών και υπαξιωματικών  οδηγεί στο προφανές συμπέρασμα ότι, μέσα στα αμέσως επόμενα χρόνια, θα έχουμε αντίστοιχη μείωση της συνολικής οροφής των Ε.Δ.! Με άλλα λόγια, μέσα στα αμέσως επόμενα χρόνια, η κυβέρνηση θα αναγκασθεί εκ των πραγμάτων να μειώσει τις Ε.Δ. της χώρας στο μισό και πλέον από αυτό που είναι σήμερα, στα πρότυπα αυτού που έγινε στην Βουλγαρία». Σημ.: Από έναν στρατό 120.000 ανδρών και 1300 αρμάτων μάχης που είχε η Βουλγαρία το 1983, σήμερα έχει μία δύναμη 18.000(!) ανδρών και 86 άρματα μάχης, ενώ η Αεροπορία της, από 225 περίπου μαχητικά,  διαθέτει σήμερα μόνο 46 κ.ά. Κατά τα άλλα, όπως αναφέραμε στο παραπάνω φύλλο, η Βουλγαρία έχει μετάσχει ή μετέχει ακόμη σε 17 αποστολές στο εξωτερικό, γιατί με τις περικοπές των Ε.Δ. αυτός ακριβώς ήταν ο έξωθεν επιβληθείς ρόλος της χώρας στον τομέα της άμυνας (στοιχειώδεις Ε.Δ. για εσωτερική κυρίως ασφάλεια και ικανότητα συμμετοχής σε επιχειρήσεις της Συμμαχίας, ειρηνευτικές αποστολές κ.λπ.).

Με την περικοπή των μονίμων στελεχών κατά 55% μετά το 2014 και τον προϋπολογισμό για το ίδιο έτος στα επίπεδα που προαναφέραμε, η κατάληξη είναι προφανής: Οι ελληνικές Ε.Δ. περικόπτονται στο άμεσο μέλλον στο ήμισυ περίπου των σημερινών, περιπίπτουν δηλαδή σε κατάσταση απλής εθνοφυλακής, με στοιχειώδη αεροπορία και ναυτικό, οι οποίες θα εξυπηρετούν μεν τις ανάγκες της Δύσεως  (ειρηνευτικές αποστολές κ.λπ.) και όποιες άλλες επιδιώξεις τους εις βάρος μας εν γένει,  αλλά ουδόλως τις αμυντικές ανάγκες της χώρας. Με τέτοιο προϋπολογισμό και ακόμη μικρότερους στα επόμενα δύο έτη, η ελληνική κυβέρνηση δεν θα έχει άλλη επιλογή, παρά να κόψει τον στρατό της στα δύο!

Άδικος ο κόπος, δηλαδή, για την προ εβδομάδων σύγκληση του ΚΥΣΕΑ να εγκρίνει την νέα δομή δυνάμεων και άδικος και ο δικός μας κόπος να αναφερόμεθα σε κάτι που ουδέποτε υπήρξε τα τελευταία χρόνια: την αμυντική πολιτική.

Το θέμα είναι βέβαια αν η κυβέρνηση που -όπως και οι προηγούμενες- ουδέποτε είχε την πραγματική εικόνα των Ε.Δ. ήταν ενημερωμένη για αυτό, γιατί -όπως φαίνεται- ο μόνος που το ήξερε (λόγω των άριστων σχέσεών με τις Βρυξέλλες, όπου κάποτε θα καταλήξει φυσιολογικώς) ή το κατάλαβε, ήταν ο Γ. Στουρνάρας που με την περικοπή αυτή όχι μόνο προετοίμασε θαυμάσια τον δρόμο σε αυτή την κατάληξη των Ε.Δ., αλλά τον επιτάχυνε επιβάλλοντας περικοπές ακόμη μεγαλύτερες από αυτές που προέβλεπε το Μεσοπρόθεσμο (αντί για περικοπές 450 εκατ. που προέβλεπε το μεσοπρόθεσμο για το 2014,  τις ανέβασε στο 1 δισ. ευρώ!).
InfoGnomon
ΜΟΙΡΑΣΤΕΙΤΕ
ΔΕΙΤΕ ΑΚΟΜΑ
ΣΧΟΛΙΑΣΤΕ
ΑΚΟΛΟΥΘΗΣΤΕ ΤΟ NEWSNOWGR.COM
ΣΧΕΤΙΚΑ ΑΡΘΡΑ
ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΑ ΑΡΘΡΑ